2. Văn bản đã ban hành chỉ đạo, điều hành triển khai công tác CCHC

UBND huyện đã ban hành nhiều văn bản để triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện, kiểm tra và tuyên truyền công tác CCHC, cụ thể: Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 28/12/2021 về triển khai công tác CCHC giai đoạn 2021 - 2025 định hướng đến năm 20230; Chỉ thị số 20/CT-UBND ngày 30/12/2021 về đẩy mạnh CCHC gắn với chính quyến số, dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn huyện; Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 05/01/2022 về thực hiện CCHC gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn huyện năm 2022; Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 12/01/2022 về kiểm tra công tác CCHC năm 2022; Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 22/12/2021 về ứng dụng CNTT trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước, phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2022; Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 31/12/2021 về tuyên truyền công tác CCHC năm 2022; Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 05/01/2022 về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2022; Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 11/01/2022 về rà soát, đánh giá TTHC năm 2022; Kế hoạch số 193/KH-UBND ngày 30/12/2021 về duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 năm 2022; Quyết định số 2832/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 về phê duyệt đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 năm 2022; Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 15/12/2021 về kiểm tra VBQPPL năm 2022; Kế hoạch số 181/KH-UBND ngày 21/12/2021 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn huyện năm 2022...

Bên cạnh đó, UBND huyện đã tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, trong đó có triển khai các văn bản chỉ đạo điều hành trọng tâm trong công tác CCHC năm 2022; hội nghị chuyên đề tổng kết công tác CCHC năm 2021 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2022.

3. Về kiểm tra CCHC

UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 12/01/2022 về kiểm tra công tác CCHC năm 2022, theo đó UBND huyện đã thành lập đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra công tác CCHC đối với 04 xã và 04 phòng chuyên môn cấp huyện. Đồng thời, cũng đã ban hành Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 26/01/2022 về kiểm tra kỷ luật, kỷ cương, kỷ luật hành chính, văn hóa công sở năm 2022; Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 29/3/2022 của UBND huyện về kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2022 trên địa bàn huyện đã được kiểm tra lồng ghép với kế hoạch kiểm tra CCHC.

4. Về công tác tuyên truyền CCHC

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 31/12/2021 về tuyên truyền công tác CCHC năm 2022 trên địa bàn huyện, UBND huyện đã thường xuyên chỉ đạo Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến về chương trình CCHC nhằm nâng cao nhận thức về CCHC cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác CCHC đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện; phát hiện, nhân rộng các gương tiêu biểu, cách làm hay trong triển khai thực hiện công tác CCHC. Trong năm, đã thường xuyên tuyên truyền về nội dung kế hoạch và thể lệ Hội thi tìm hiểu công tác CCHC giai đoạn 2022 - 2025 trong cán bộ, công chức, viên chức để huy động lực lượng hưởng ứng tham gia dự thi vào đầu tháng 8 năm 2022. Trong  năm 2022, đã tuyên truyền 144 tin, 22 bài trên hệ thống Đài truyền thanh huyện và 01 phóng sự trên truyền hình.

- Chỉ đạo Ban biên tập Trang thông tin điện tử huyện, Ban biên tập Trang thông tin các xã, thị trấn duy trì và nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục CCHC, vận động sử dụng các kênh thông tin, truyền thông khác để tuyên truyền công tác CCHC. Trang thông tin điện tử của UBND huyện và UBND các xã, thị trấn đã tăng cường việc cập nhật các tin, bài về các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước và các hoạt động nổi bậc trong công tác CCHC của địa phương. Trong năm 2022, Trang thông tin điện tử của huyện đã đăng tải 384 tin, bài (tăng 161 tin bài so với năm 2021) và Trang thông tin điện tử của xã, thị trấn đã đăng tải hơn 835 tin bài vể công tác tuyên truyền CCHC.

5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh giao

Trong năm 2022 (từ 15/12/2021 đến 09/12/2022), UBND tỉnh giao cho UBND huyện 172 ý kiến chỉ đạo, kết quả UBND huyện đã hoàn thành 165/172 ý kiến chỉ đạo đúng hạn, đạt tỷ lệ 96%.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CCHC NĂM 2022

1. Cải cách thể chế

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 180/KH-UBND ngày 21/12/2021 về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trên địa bàn huyện Quảng Điền năm 2022; công tác xây dựng và ban hành VBQPPL của HĐND, UBND huyện và các xã, thị trấn trên địa bàn được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Luật ban hành VBQPPL ngày 22/6/2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành VBQPPL ngày 18/06/2020 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ. Trong năm 2022, UBND và HĐND huyện đã ban hành 03 VBQPPL; HĐND các xã, thị trấn đã ban hành 18 VBQPPL.

- Ban hành Kế hoạch số 188/KH-UBND ngày 30/12/2021 về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện năm 2022, trong thời gian qua UBND huyện đã tổ chức tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền bằng hình ảnh trực quan, tuyên truyền qua hệ thống Đài truyền thanh, tổ chức hội nghị tuyên truyền về Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Nghị định 112/2020/NĐ-CP của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức và các văn bản mới liên quan đến xây dựng nông thôn mới nâng cao.

- Công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL tiếp tục được triển khai thực hiện nghiêm túc theo đúng tinh thần Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ. UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 10/02/2022 về rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trên địa bàn huyện Quảng Điền năm 2022; Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 15/12/2021 về kiểm tra VBQPPL trên địa bàn huyện năm 2022. Trong năm, đã chỉ đạo Phòng Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành rà soát, thẩm định các VBQPPL do HĐND và UBND huyện ban hành; theo đó, đã kiểm tra 18 VBQPPL, rà soát 03 VBQPPL. Qua rà soát cho thấy, các văn bản được ban hành đều đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 05/01/2022 về kiểm soát TTHC năm 2022; Kế hoạch số 08/KH-UBND 11/01/2022 về rà soát, đánh giá TTHC năm 2022, chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành rà soát danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, chỉ đạo UBND các xã, thị trấn nghiêm túc tổ chức thực hiện các hoạt động rà soát, đơn giản hóa các TTHC. Đến nay, UBND huyện đã ban hành Báo cáo số 195/BC-UBND ngày 12/8/2022 về kết quả rà soát, đánh giá TTHC năm 2022.

- Chỉ đạo các xã, thị trấn, Ban biên tập Trang thông tin điện tử huyện niêm yết công khai các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, UBND huyện, UBND xã trên Trang thông tin điện tử của địa phương, niêm yết tại nơi giải quyết TTHC; đồng thời khuyến khích tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng khác; cập nhật, cấu hình điện tử các TTHC trên phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung; chỉ đạo đảm bảo 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, UBND xã được tiếp nhận, xử lý, trả kết quả thông qua phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung, công khai đầy đủ các khoản phí, lệ phí, lập các biểu bảng, sổ theo dõi để cập nhật, bổ sung việc công khai các danh mục TTHC mới đảm bảo việc giải quyết TTHC theo quy định tại Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13/6/2019 của UBND tỉnh. Trong năm 2022, Trung tâm Hành chính công huyện đã tiếp nhận 4063 thủ tục hành chính, trong đó giải quyết trước hạn, đúng hạn 3928 hồ sơ (chiếm tỷ lệ 96,67%); 100% hồ sơ đã được số hóa đầu vào và đầu ra; Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại các xã, thị trấn đã thực hiện khá nghiêm túc việc khảo sát, lấy ý kiến mức độ hài lòng của người dân đối với việc giải quyết TTHC của cán bộ, công chức.

- Kịp thời củng cố, kiện toàn nhân sự, ban hành quy chế hoạt động của Trung tâm Hành chính công và Bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại cấp xã, từ đó đã đi vào hoạt động có nề nếp; đồng thời, từng bước trang cấp trang thiết bị đảm bảo sử dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh để giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân có hiệu quả. Bên cạnh đó, chế độ chính sách của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận TN&TKQ cấp xã đã được thực hiện đầy đủ theo Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 04/5/2017 của UBND tỉnh.

- Tiếp tục chỉ đạo UBND các xã, thị trấn, Trung tâm Hành chính công huyện thực hiện tốt Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 09/08/2018 của UBND tỉnh ban hành quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh, cụ thể: Trung tâm Hành chính công huyện và UBND các xã, thị trấn đã niêm yết công khai các thông tin về địa chỉ, email, số điện thoại của cơ quan tiếp nhận, xử lý phản ánh, khiếu nại trên Trang thông tin điện tử và nơi giải quyết TTHC để cá nhân, tổ chức kịp thời phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính. Trong năm 2022, UBND huyện không nhận được bất cứ phản ánh nào liên quan đến quy định hành chính.

3. Cải cách tổ chức bộ máy

- Trong năm 2022, UBND huyện đã ban hành Quyết định về quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu, quyền hạn và tổ chức của Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch; đang thực hiện các quy trình để ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu, quyền hạn và tổ chức của Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Văn hóa và Thông tin theo Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/19/2022 của Chính phủ; sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu, quyền hạn và tổ chức của Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành, Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện, Ban Quản lý dự án, đầu tư xây dựng khu vực huyện.

- Công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy được UBND huyện thực hiện theo quy định, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Trong năm 2022, UBND huyện đã:

+ Củng cố, kiện toàn nhân sự chức danh Phó Chủ tịch UBND huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026; Chủ tịch UBND thị trấn Sịa; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã Quảng An; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã Quảng Thọ; miễn nhiệm Phó Chủ tịch UBND xã Quảng Ngạn.

+ Bổ nhiệm mới: 01 cấp trưởng, 03 cấp phó các phòng ban chuyên môn.

+ Bổ nhiệm lại: 01 cấp trưởng, 04 cấp phó các phòng ban chuyên môn, 08 hiệu trưởng, 13 hiệu phó các trường học.

+ Điều động bổ nhiệm: 03 cấp trưởng, 02 cấp phó các phòng ban chuyên môn, 01 hiệu trưởng, 06 hiệu phó các trường học.

+ Luân chuyển về cơ sở: Chủ tịch UBND thị trấn Sịa và Chủ tịch UBND xã Quảng An.

+ Kéo dài thời gian bổ nhiệm: 01 cấp trưởng phòng ban chuyên môn, 03 hiệu trưởng.

+ Cho thôi giữ chức vụ lãnh đạo quản lý 02 phó hiệu trưởng trường học.

- Việc thực hiện tinh giản biên chế luôn được UBND huyện quan tâm, từ đầu năm đến nay đã tinh giản được 06 cán bộ, công chức, viên chức; UBND huyện đã xây dựng Đề án số 2090/ĐA-UBND ngày 30/8/2022 về tinh giản biên chế giai đoạn 2022 - 2025 đang trình UBND tỉnh phê duyệt.

- UBND huyện đã quyết định thành lập, củng cố, kiện toàn 136 Ban chỉ đạo, Hội đồng, Đoàn để triển khai thực hiện các chức năng, nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

- Tình hình quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức đảm bảo theo chỉ tiêu biên chế được giao. Trong năm, UBND huyện tuyển dụng 18 viên chức sự nghiệp giáo dục (11 giáo viên mầm non, 06 giáo viên tiểu học, 01 giáo viên trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên); 01 công chức Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự xã Quảng Thái; sát hạch chuyển 01 cán bộ sang công chức. Đến thời điểm này, đang tiếp tục tham mưu UBND huyện thực hiện các quy trình tuyển dụng 04 viên chức sự nghiệp theo kế hoạch (xét tuyển vòng 02 vào ngày 19/12/2022).

4. Cải cách công vụ

- Tiếp tục quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn, ngay từ đầu năm, UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 28/01/2022 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2022. Trong năm, UBND huyện đã cử số lượng cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, cụ thể như sau: Bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo cấp phòng: 19; quản lý nhà nước: 47 (chuyên viên 23, chuyên viên chính 24); đào tạo Lý luận chính trị: 25 (cao cấp: 03, trung cấp: 22); tập huấn đại biểu HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026: 279; bồi kiến thức quốc phòng an ninh đối tượng 4: 138; 02 công chức cấp xã tham gia lớp bồi dưỡng công tác Hộ tịch; 01 viên chức tham gia tập huấn khảo sát chính thức Chương trình đánh giá học sinh lớp 9, lớp 11 năm học 2021 - 2022; 01 công chức tham gia lớp đào tạo chuyên sâu bảo mật mạng 01; 04 công chức, viên chức tham gia hội thảo tập huấn; 03 công chức cấp xã tập huấn công tác văn thư; 03 viên chức tập huấn sử dụng sách giáo khoa lớp 7; 01 công chức tập huấn pháp lệnh ưu đãi người có công; 01 công chức tập huấn quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp; 01 công chức cấp huyện và 01 công chức cấp xã tập huấn nghiệp vụ chứng thực; 11 công chức cấp xã tập huấn công tác thanh niên; 26 cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã tập huấn chuyển đổi số.

- Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấp hành nghiêm giờ giấc làm việc, văn hóa công sở, nâng cao chất lượng giải quyết công việc đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng. Đã ban hành Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 26/01/2022 về kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở năm 2022 trên địa bàn huyện. Trong năm, đã tiến hành 04 đợt kiểm tra đột xuất đối với 10 cơ quan, đơn vị. Sau kiểm tra UBND huyện đã kịp thời chấn chỉnh tại các cuộc họp thường kỳ, đồng thời ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 18/05/2022 về tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, đạo đức công vụ; Công văn số 1625/UBND ngày 08/7/2022 về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương và văn hóa công sở. UBND huyện đã ban hành Báo cáo số 283/BC-UBND ngày 09/11/2022 về kỷ luật kỷ cương hành chính năm 2022, Báo cáo số 310/BC-UBND ngày 25/11/2022 về thực hiện Đề án văn hóa công vụ năm 2022.

5. Cải cách tài chính công

- Tiếp tục thực hiện các quy định về quản lý tài chính - ngân sách tại địa phương theo quy định. Đến nay tiến độ, thu ngân sách nhà nước của địa phương theo HĐND tỉnh giao được 267.329.162.228đ/87.400.000.000đ, đạt 305%; đã giải ngân vốn đầu tư công 102.100.000.000đ/125.009.000.000đ, đạt 81,6%.

- Kết quả thực hiện quy định về quản lý, sử dụng tài sản công: UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1966/QĐ-UBND ngày 08/8/2022 về công bố công khai số liệu quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021; Thông báo số 203/TB-UBND ngày 02/12/2022 về quyết toán thu chi ngân sách năm 2021.

- Kết quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập: UBND huyện đã ban hành Quyết định số 230/QĐ-UBND ngày 19/01/2022 về danh sách các cơ quan nhà nước thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015, Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016.

6. Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính quyền số

- UBND huyện đã ban hành Chỉ thị số 20/CT-UBND ngày 30/12/2021 về đẩy mạnh CCHC gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn huyện; Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 05/01/2022 về thực hiện CCHC gắn với chính quyền số, đô thị thông minh trên địa bàn huyện Quảng Điền năm 2022; Chương trình số 1354/CTTr ngày 02/6/2022 về chương trình tổng thể CCHC gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn huyện Quảng Điền giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 29/4/2022 về việc triển khai số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện giai đoạn 2022 - 2025.

- UBND huyện đã tổ chức triển khai thực hiện tốt, có hiệu quả họp trực tuyến với cấp trên và UBND cấp xã.

- Xây dựng mô hình Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh huyện trên cơ sở kế thừa, chia sẻ về hạ tầng và các dịch vụ đô thị thông minh của Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế (Trung tâm IOC tỉnh).

- UBND huyện tiếp tục chỉ đạo xã Quảng Thọ duy trì có hiệu quả Đề án triển khai thí điểm xây dựng mô hình “Xã thông minh”.

- UBND huyện đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện và hướng dẫn Nhân dân cài đặt các ứng dụng như ví điện tử trên Hue-S, VNeID, tạo tài khoản trên dịch vụ công Quốc gia… để góp phần xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính quyền số.